Notes
Slide Show
Outline
1
"Практическо ръководство за договорни процедури..."

  • Практическо ръководство за договорни процедури финансирани от бюджета на Европейския съюз
2
"Всички договори по изпълнение на..."
  • Всички договори по изпълнение на европейски програми се подчиняват на еднакви правила с цел:
  • Да се осигури най-високо качество
  • Да се осигури безпристрастен подбор на изпълнители
  • Да се осигури прозрачност при оползотворяването на публични пари
  • Правилата са описани в Практическото ръководство - PRAG
3
"PRAG третира:"
  • PRAG третира:


  • Договорите за услуги
  • Договорите за доставки
  • Договорите за строително-ремонтни работи /СРР/
4
"Начини за управление на дейностите"
  • Начини за управление на дейностите
  • Централизиран: решенията се вземат от ЕК
  • Децентрализиран
  • Предварителен контрол: решенията се вземат от възложителя и се изпращат за одобрение от ЕК
  • Последващ контрол: решенията се вземат от възложителя без предварителното одобрение на ЕК
5
"Изисквания за националност"
  • Изисквания за националност
  • Договори се сключват само с лица от ЕС или други страни по списък. Произходът се удостоверява.


  • Изисквания за произход
  • Всяка закупена стока и оборудване трябва да бъде произведена в ЕС или България. Произходът се удостоверява.
6
"Други принципи"
  • Други принципи


  • Видимост/визуализация – изложени в Насоките на ЕС за прозрачност
  • Избягване на конфликт на интереси
  • Без задна дата
  • Използване на стандартни документи
  • Съхраняване на документите – 5 години след завършване на проекта
7
"Процедури за обявяване на търг"
  • Процедури за обявяване на търг
  • Отворена процедура
  • Обявява се публично. Всеки получава при поискване тръжно досие, след което следва селекция
  • Задължителна при: международен търг за доставки над 150 000 евро или местен търг за доставки от 30 000 до 150 000 евро; международен търг за СРР над 5 млн. евро или местен за СРР от 300 000 до 5 млн. евро
8
"Процедури за обявяване на търг"
  • Процедури за обявяване на търг
  • Закрита процедура
  • Само кандидати, отговарящи на критериите, могат да подадат оферти. Възложителят ги селектира и изпраща тръжно досие само на кандидатите от “късия списък”
  • Задължителна при: международен търг за услуги над 200 000 евро и в някои случаи на международен търг за СРР над 5 млн. евро
9
"Процедури за обявяване на търг"
  • Процедури за обявяване на търг
  • Опростена процедура
  • Възложителят отправя покана само до определени кандидати и избира икономически най-изгодното предложение
  • Задължителна при: търгове за услуги между 5 000 и 200 000 евро; търгове за доставки между 5 000 и 30 000 евро; търгове за СРР между 5 000 и          30 000 евро
10
"Коя процедура кога се прилага"

  • Коя процедура кога се прилага
  • ТАБЛИЦА
11
"Пример"
  • Пример
  • Опростена процедура за услуги на стойност до 200 000 евро
  • 1. Възложителят изготвя списък на най-малко трима избрани от него доставчици на услуги, на които се изпраща покана за участие в търг, придружено с тръжно досие.
  • 2. Поканените фирми имат най-малко 30 дни срок да внесат офертите си
12
"Опростена процедура за услуги на..."
  • Опростена процедура за услуги на стойност до 200 000 евро


  • 3. Офертите се оценяват от Комисия за оценка, назначена от възложителя. Всеки член на комисията подписва Декларация за безпристрастност и конфиденциалност.
  • 4. Ако се получат по-малко от 3, отговарящи на условията, оферти, процедурата се анулира и започва отново.
13
"Опростена процедура за услуги на..."
  • Опростена процедура за услуги на стойност до 200 000 евро
  • Комисия
  • Председател /без право на глас/
  • Секретар /без право на глас/
  • Оценители – поне трима
  • Наблюдател /не е задължително/
14
"Стъпки на оценката"
  • Стъпки на оценката
  •   Получаване и регистриране на офертите
  •   Сесия за отваряне на тръжните предложения
  •   Оценка за съответствие на административните изисквания – в противен случай офертата отпада от състезанието
15
"Стъпки на оценката"
  • Стъпки на оценката
  • 4. Оценка на техническите оферти /приложени в отделен плик/ - по матрица. Минимално изискване - 80 точки от 100.
  • 5. Финансова оценка – най-ниската получава автоматично 100 точки
  • 6. Обща оценка – техническата х 0.8 + финансовата х 0.2
16
"Офертата с най-висок брой точки..."
  • Офертата с най-висок брой точки получава договора


  • Договорът се огласява публично


  • Сумите се превеждат в съотношение
  • 60% + 30% + 10%
17
"В случаите на договор под..."
  • В случаите на договор под 5 000 евро се прилага самостоятелен търг:
  • Възложителят изпраща покана с тръжно досие до поне 3 фирми
  • Дори само една от фирмите да отговори, тя може да бъде избрана
  • НЕ СЕ ДОПУСКА РАЗДЕЛЯНЕТО НА ЕДНА ПОРЪЧКА НА ЧАСТИ С ЦЕЛ ИЗБЯГВАНЕТО НА ТЪРГ